Наезжают джипы на бабусю.

Сегодня во многих регионах России типичной стала ситуация
бесправия местных поселений. Совсем не в диковинку теперь наезды
"крутых джипов" на поселки и деревеньки, примостившиеся в
тмутаракани. И разговоры с пенсионерами-аборигенами ведутся, как
говорится, совершенно "конкретно". Мы тут, мол, бабуся, разместить
производство хотим (завод, трассу, карьер, казино...). Вот бумажку
с разрешением подпишете, и мы вас тоже не обидим: к пенсии добавку
сделаем. 300 "рэ" в месяц устроят?..
   Зачастую такие деловые вояжи коммерсантов заканчиваются успехом
и "глубинное" лоббирование со стороны новых варягов приносит
плоды. И, понятно, не бабусям, а бизнесу. Когда же очередной
пром-объект начинает отравлять нетронутые дотоле просторы, тогда
про возмущенных и обманутых жителей сразу же забывают. Так вот и
хиреют живописные дотоле поселения, исконно дремавшие на карте
России. И никто не задается вопросом: почему это происходит и как
защищать интересы маленькой "точки на карте" в тех условиях, когда
власти, фирмы, олигархи нарушают ее права?
   - Именно с таким сюжетом недавно пришлось столкнуться и мне, -
рассказывает депутат Государственной Думы Владимир Пекарев. - На
мое имя пришло письмо от 230 жителей подмосковной деревни Боково,
которая находится в моем избирательном округе. В письме - просьба
помочь решить многолетнюю проблему, поскольку и тут ретивые
предприниматели давно уже ведут войну с местными обитателями,
желая захватить более сотни гектаров земель, прилегающих к
деревне. Не спросив ни у кого согласия, здесь запланировали
сделать карьер по добыче песка и добывать его в течение почти двух
десятков лет. Но хотя, как выяснилось позже, песок не отвечает
предъявляемым для дорожного строительства качествам, а сама затея
нарушает экологическую целостность заповедной лесной территории,
все равно дело дошло до того, что даже администрация Ногинского
района стала лоббировать бесперспективную затею. И тоже приезжали
"крутые джипы" с агитаторами за карьер, не принимая в расчет
никакие протесты аборигенов. Вот почему мне, как депутату от этого
округа, пришлось обращаться не только к главе Ногинского района,
но и к губернатору столичной области. На сегодняшний день
официального ответа еще не поступило, но в целом ситуация
складывается таким образом, что по крайней мере карьера рядом с
деревенькой не будет...
   Вроде бы, частный случай. И, слава Богу, он завершается
благополучно. Однако возникает вопрос более общего порядка: как
регулировать подобные эксцессы, в том числе законодательно, чтобы
не нарушать конституционных прав населения, отдавая законный
приоритет местному самоуправлению?
   Как считает парламентарий, защита должна строиться только одним
образом - правовым. Поскольку правовые системы законодательной
власти даже при их нынешнем несовершенстве в плане отстаивания
интересов местного самоуправления позволяют все-таки защитить
интересы муниципальных образований. Надо лишь соблюдать уже
имеющиеся законы и выполнять их независимо от того, со стороны
кого идет давление - от олигархов ли, чиновников. В конце концов
для всех граждан действует один закон.
   - Если перейти к конкретному случаю по названной деревне, то,
наверное, было бы правильно в этом, как и во всех аналогичных
случаях, сначала рассмотреть программу развития местной территории
и выбрать лучшие из альтернативных вариантов, а уж потом принимать
какие-то решения, - подчеркивает депутат. - Ведь, как выяснилось,
для того же Бокова более всего подходит программа индивидуального
жилищного строительства, кстати, более перспективная в этой
экологически чистой зоне Подмосковья. Уже подсчитано, что
выделение участков под застройку или организация тут нормального
стройкомплекса со всей инфраструктурой, водозаборным узлом,
очистными сооружениями и т.д. гораздо быстрее окупится и принесет
прибыли подрядчикам намного больше, нежели любой карьер.
Немаловажно и то, что экологию мы тогда не нарушим и социальную
обстановку не взорвем, а, наоборот, дадим ей уверенность и
устойчивость.
   Между тем уже и в Госдуме согласно инициативе группы депутатов
найдено именно такое решение вопроса. Комитет палаты по вопросам
местного самоуправления подготовил к рассмотрению проект
федерального закона "О программах комплексного
социально-экономического развития муниципальных образований".
Внесла этот проект группа из 42 депутатов. Количество сторонников
такой постановки вопроса лишний раз подчеркивает ее значимость.
При этом в законопроекте прописаны все правовые основы организации
и исполнения территориальных программ. Важно также указание на
обязательность подготовки прогноза социально-экономического
развития таких территориальных образований, увязанных с планами
управления и развития регионов России в целом. И еще немаловажно -
контроль и ответственность за реализацию программ вменен в
обязанность самих заказчиков в лице органов местного
самоуправления.
   Но вернемся к ситуации с форс-мажорной деревенькой. Был ли в
этом случае достигнут компромисс с губернскими, районными властями?
   - На данном этапе - да. Ведь решено, что карьер - больше не
проблема для этой деревни, его можно найти и разработать в другом
месте, где он нормально впишется в интересы развития Московской
области, - говорит Владимир Пекарев, замечая, что в данном случае
придется четко и жестко регламентировать документы. Ведь когда в
найденном для карьера месте закончатся работы по добыче, то
компании-разработчики должны выполнить оговоренные заранее условия
по облагораживанию территории, рекультивации, обустройству и т.д.
   Депутат затронул проблему, очень актуальную для многих
территорий, и прежде всего для Московской области: сегодня здесь
очень много роздано земли под свалки частным структурам. Но в
конечном итоге они ни разу не выполнили требований по введению
выбывших из землепользования территорий в нормальный оборот.
Заброшенные земли буквально источают яд в окружающую среду. Даже
газеты стали печатать карты с экологически опасными точками, в том
числе и традиционными. А рекультивацией пока серьезно никто не
занимается. Ситуация же, что называется, назрела. Особенно в плане
переработки отходов. Поэтому и в Госдуме законодатели уже ставили
вопрос о культуре работы с мусором. И когда сделали анализ, то
выявили буквально абсурдную ситуацию: скажем, многие стекольные
заводы, которые находятся на территории Московской и Владимирской
областей, остро нуждаются в стеклобое. Но сегодня сотни тонн
годного к переработке этого сырья отправляется на свалки,
занимающие сотни гектаров. А если бы научились торговать им, то
получили бы помимо прочего и немалые доходы.
   - У нас уже подготовлен законопроект об отходах производства,
который должен помочь изменить существующее положение. Есть также
законодательная инициатива об ужесточении борьбы с загрязнением, в
том числе на автодорогах, которые в своих окрестностях
несанкционированно, как говорят, по горло завалены мусором. Но
поскольку одними ограничениями порядка не добьешься, то будет не
только жестко санкционировано строительство заправок вдоль дорог,
но и предусмотрено должное обустройство трасс - размещение кафе,
мотелей, необходимой инфраструктуры, - говорит об уже сделанном
Владимир Пекарев.
   Что касается Подмосковья, то на ближайшие годы здесь
планируется реализовать программу, которая позволит резко
уменьшить поток транспорта, направляющегося в столицу, и
разгрузить территорию области в районе так называемой второй
кольцевой автодороги. Естественно, и тут без строительства новых
объектов не обойтись. Но в конечном счете это позволит увеличить
товарооборот Москвы и регионов, отрегулировать миграционный поток
рабочей силы, поскольку, согласно статистике, более половины
рабочих мест столица восполняет сегодня за счет Подмосковья.
   Как убежден депутат, программа позволит не только снять
проблему транспортной и экологической перегрузки, но, самое
главное, поможет найти деньги на местное развитие, подтянуть для
этого средний и малый бизнес и цивилизованно уменьшит дисбаланс
нарушенных пропорций в формировании среднего класса. "Считаю, что
при таких подходах ни дефолтов, ни форс-мажоров для муниципальных
образований не будет. В этом я уверен, - заявляет Владимир
Пекарев".
   Александр КАПКОВ. Пресс-служба Госдумы - специально для "ПГ".
Наезжают джипы на бабусю.

проститутки, проститутки москвы, vip проститутки, дешевые проститутки, элитные проститутки
